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有戲?新華網發聲:環保管控不能一刀切!

來源:[原創]  作者:[admin]  日期:[2017-06-13 15:17:02]

 ?目前中央環保督察正在轟轟烈烈地開展,已經看到了顯著的效果。不過,從經濟發展角度講,又出現了限制經濟提速的情況。我們如何才有更和諧的環保政策?如何才能更文明地平衡經濟、社會和環境效益?不久前陶氏化學公司董事長、首席執行官利偉誠表示“如果過度的環境監管會嚇跑投資者,也無法引進對我們環保工作有益的技術和創新。”那么,如何做到合理的環境監管,值得我們每個人深思。

其實,對于這種打上了”一刀切,運動式“烙印的環保風暴,很多農化企業老板也頗多微辭。而也還有理性的聲音:中央的政策是好的,為了環境治理污染,只是方向有問題,把企業全部關停不是辦法。有行業人士提出可以從六個方面來治理:一,分清污染項目,二,污染項目的整改達標及監管,三,不達標的項目在時間內關停,四,在政人員環保項目中拿回扣等一律坐牢,五,加強全民環保工作教育,六,國家補貼一定比列上環保設施排放達標的項目。

在國家大力開展環保整治的時代背景下,這些企業主的大聲呼吁顯然無法改變這一歷史洪流的方向。但老百姓要喘氣更要生計,還請有關當局在進行環保整治的同時,認真調研民企老板的損失和員工們的生存!

近日,新華社一則名為“‘一刀切’”新華社發翟桂溪作”的文章中指出,打好大氣污染防治攻堅戰,既是政治任務、民心工程,也是促進企業轉型升級、實現清潔生產的助推器。某省級工業主管部門日前調研發現,一些地方執行環保管控措施,不論企業是否環保達標,一律實行錯峰停產,有的達標企業因此被關停4個月。針對這種現象,業內專家認為,環保管控要精準施策,營造良好的管控導向。

以產業劃線、以區域設界,實行環保管控“一刀切”,是最簡單、最省事的辦法,對于緩解突發霧霾天氣也很見效。但對于推進環保與經濟協同發展來說,對于開展一場治理大氣污染的持久戰和攻堅戰而言,其措施還需要進一步完善。

好的環保管控措施,是企業轉型升級的風向標。要通過嚴格執行國家環保標準,引導推動企業淘汰落后工藝和產能,實現清潔生產、達標排放。對環保達標企業,給予大力支持,促其健康發展,搶占市場先機;對環保不達標企業,要堅決予以整治,促其改造升級,否則予以關停。如果不加區別地執行同等管控措施,則難以起到優勝劣汰的作用。

不少地方提出“一年確保一半以上優良天氣的奮斗目標”,自然是件好事。但是,不改變高能耗、高污染的企業生產方式,沒有區域的協同治理,沒有嚴厲的督查問責,要實現大氣質量的根本好轉,恐怕也是一種奢望。治理大氣污染人人有責,公眾要參與,企業要擔當,政府管理部門的責任更加重大,不僅要有中期目標和短期目標,而且要有獎優罰劣的具體措施,防止出現“失責者寬,盡責者嚴”的逆向淘汰。

就農化企業而言,環保督查是行業整頓的重要抓手。也是給予長期注重環保的企業公平競爭的平臺。但就目前實際情況來看,在環保嚴查中也存在著攪擾行業正常發展、缺乏統一標準的現象。環保問題的改善,絕不僅僅是靠一張封條、一份停產通知書來解決的,而是需要政府做出一個明確的標準。對達到標準,規范生產的企業放行,對未達到標準的企業,告知他標準是什么樣,通過什么方法才能達到環保標準,這才是解決環保問題的當務之急!

企業應如何應對環保督查環保監察時一般會檢查內容:

1、企業生產情況

企業所屬行業及主要產品,上個月的產品及產能,各條線是否存在運營。企業主是否違法建設,是否環評一致。有無新增廢氣、廢水、固廢等污染物。

2、企業環保落實情況

項目是否依法履行環評手續,查看環評文件及環評批復等。(環保執法人員或督察人員來企業或環保局查看環評文件),校核項目現場污染治理措施是否和環評大體一致),環評文件(環評公參)是否涉及造假。(注意!兩高環保司法解釋對環保造假的處罰:環境影響評價機構或其人員,故意提供虛假環境影響評價文件,情節嚴重的,或者嚴重不負責任,出具的環境影響評價文件存在重大失實,造成嚴重后果的,應當依照刑法第二百二十九條、第二百三十一條的規定,以提供虛假證明文件罪或者出具證明文件重大失實罪定罪處罰。)

查看項目的性質、生產規模、地點、采用的生產工藝或采用的污染治理的措施等是否與環評及批復文件一致。環評批復五年后項目才開工建設的,是否重新報批環評。

檢查項目投運后,是否進行了環保竣工驗收。環保竣工驗收手續是否完備。企業是否存在污染治理設施未經環保部門驗收就投入生產的。生產車間:超或原料涉酸、堿、及其他易腐蝕性的車間地面是否做防腐處理,并定期進行保養。生產過程是否存在跑冒滴漏現場。檢查排污許可證申領、排污申報執行、排污費繳納執行。

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